中國航海學會科學技術獎獎勵辦法

航學發[2012] 37号

中國航海學會科學技術獎獎勵辦法

第一章  總  則

第一條  為獎勵在航海領域、科學研究、技術創新與開發、科技成果的推廣應用和實現高新技術産業化等方面取得成果或做出貢獻的社會組織和個人,鼓勵航海領域廣大科技工作者的積極性和創造性,促進航海科技進步,加快航海事業的發展,根據中華人民共和國國務院發布的《國家科學技術獎勵條例》和科學技術部發布的《社會力量設立科學技術獎管理辦法》的有關規定,依據中華人民共和國科學技術部令13号《國家科學技術獎勵條例實施細則》制定本辦法。

第二條  中國航海學會科學技術獎(以下簡稱“中國航海科技獎”)是經國家科學技術部批準,在國家科學技術獎勵工作辦公室注冊,由中國航海學會設立的面向全國航海領域及本團體會員的綜合性獎項。“中國航海科技獎”的獎勵工作受交通運輸部指導,由中國航海學會組織實施和管理。

第三條  中國航海科技獎的獎勵工作貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針,推崇不斷進取和自主創新的精神,鼓勵團結協作、聯合攻關,攀登科學技術高峰,促進科學研究、技術開發與航海事業發展密切結合,促進高新技術産業化,加速航海事業可持續發展戰略的實施。

第四條  中國航海科技獎的推薦、評審和授獎實行公開、公平、公正原則。

第五條  中國航海科技獎每年評審、獎勵一次,申報日期為每年3月1日始至5月31日止。具體安排以每年申報通知為準。

 

第二章  獎勵範圍和獎勵條件

第六條  獎勵範圍

(一)航海領域“技術開發類項目”

主要指在科學研究、技術開發活動中,完成具有重大市場實用價值的新産品、新技術(包括技術發明)、新工藝、新材料、新設計和新系統裝置等開發、研究成果及其推廣應用;

(二)航海領域“社會公益類項目”

主要指行業規劃、标準、計量、信息化、環境保護、運輸安全、資源合理利用、自然災害監測和防治、科學技術普及等基礎性、公益性科技事業中取得的重大成果及其推廣應用;

(三)航海領域“重大工程類項目”

主要指列入國民經濟和社會發展計劃的重大綜合性建設工程、重大工程中産生的成套技術、交通運輸工程、科學技術工程和國防非保密工程等;

(四)航海領域“軟科學研究類項目”

主要指為航海領域決策和管理提供理論和實踐依據與方法,并被主管部門采納或被實踐驗證的科學研究成果。

第七條  獎勵對象

(一)在實施技術開發項目中完成具有重大市場實用價值的科技創新、科技成果轉化并取得顯著經濟效益的;

(二)在研發社會公益性項目中,長期從事科學技術基礎性工作和社會公益性科學技術事業,經實踐檢驗,創造顯著社會效益的;

(三)在建設重大工程項目中,對關鍵技術、系統集成、系統管理有重要創新,達到國内、外先進水平,而取得顯著經濟、社會效益的;

(四)在軟科學研究項目中,結合我國實際情況,具有較高前瞻性和可行性,為航海領域有關部門的決策管理起到重要作用,并在取得顯著經濟、社會效益等方面科技活動中做出突出貢獻的社會組織和個人。 

第八條  獎勵等級

按科學技術項目的創新程度和先進程度,經濟效益、社會效益的大小和對科學技術進步的推動程度等,分為特等獎、一等獎、二等獎和三等獎四個等級。

第九條  獎勵條件

一等獎項目:學術水平高,技術上有重要創新,市場競争力強,成果轉化程度高對推動航海領域科技進步和産業化結構優化升級具有重大作用,總體技術水平和主要技術經濟指标達到國際同類技術或産品先進水平,經實踐驗證有重大經濟效益和社會效益。

二等獎項目:學術或技術上總體水平和主要技術經濟指标達到國際同類技術或産品的水平,處于國内領先水平或填補國内空白,技術難度大,對促進航海領域科技進步有顯著作用,經實踐驗證有很大經濟效益和社會效益。

三等獎項目: 學術或技術上達到國内或本行業先進水平,技術難度較大,有一定市場競争力和成果轉化程度,對促進航海領域科技進步有較大作用,經實踐驗證有較大經濟效益和社會效益。

對技術創新性特别突出,經濟效益和社會效益特别顯著,推動行業科技進步作用特别明顯的重大項目可視情況授予特等獎。

 

第三章  評審機構

第十條  中國航海學會理事長辦公會(以下簡稱“辦公會”)是中國航海科技獎的最高決策機構,下設中國航海科學技術獎評審委員會(以下簡稱“評委會”)及專業評審組和中國航海科學技術獎勵工作辦公室(以下簡稱“辦公室”)。辦公室為日常辦事機構。

(一)理事長辦公會職責:

1、審議并聘請有關專家組成中國航海科技獎評委專家庫;

2、審定評審委員會的評審結果,并負責審批授獎工作;

3.對中國航海科技獎的推薦、評審和異議處理工作進行監督;

4、對完善評獎工作提出政策性意見和建議;

5、處理評獎工作中出現的其他重大問題。

(二)評審委員會職責:

1、負責中國航海科技獎的評審工作;

2、向理事長辦公會報告評審結果;

3、對評獎工作中出現的有關問題進行處理;

4、對完善評獎工作提出意見或建議。

評審委員會設主任委員1人,由本團體理事長或理事長指定的副理事長中産生,副主任委員2~3人,委員若幹。評審委員會委員實行聘任制,每屆任期3年(原則上連續聘期不得超過兩屆)。委員人選由辦公室從科技、教育、經濟等領域的著名專家、學者和有關行政部門的領導中推薦;委員資格由中國航海學會理事長辦公會認定,并建立中國航海科技獎評委會專家庫。每年辦公室根據中國航海科技獎申報項目的具體情況,從具備資格的評委專家庫中遴選評委,報中國航海學會理事會主要負責人批準,組成當年中國航海科技獎評審委員會。

根據評審工作的需要,評審委員會可下設若幹專業評審組,成員由評審委員會委員組成。專業評審組設組長1人,副組長1人,成員若幹人,負責專業初評工作,并将初評結果提交評審委員會評審。

中國航海學會科學技術獎評審委員會的委員因故不能出席評審會議,可能影響評審工作正常進行時,有關委員應對相關預審申報材料形成書面意見提交評審會議,由辦公室工作人員代為表達或由辦公室報請理事長另行指定具備評審資格的專家承擔。

(三)獎勵工作辦公室職責:

中國航海學會秘書處承擔中國航海科學技術獎勵工作辦公室的工作,負責評審組織、日常管理與協調工作。

第十一條  評審委員會委員不僅要有淵博的專業知識,熟悉國内外航海領域科學技術發展動态,具有高級專業技術職稱或相當職務,還要具備公正、公平、實事求是、認真負責、不循私情的良好職業道德,能全程參加評審會議,并負有對推薦項目科研技術的保密職責。

 

第四章  申  報

第十二條  獎勵項目申報

(一)凡符合本辦法第六條規定的獎勵範圍,均可申報中國航海科技獎。

(二)申報獎勵的項目須具備有關權威部門審批認可的能證明項目科學技術成果水平的鑒定(評審)證書、驗收報告、權威部門的檢測證明及國家對相關行業有審批要求的批準文件等證明或評價材料。有關材料應當完整,真實。

(三)已獲國家級自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎和省級或全國性社會力量設立的科學技術獎的項目,不再申報中國航海科技獎。

(四)凡存在知識産權權屬以及有關完成單位、完成人員等方面争議的項目,在争議解決之前不得推薦參加中國航海科技獎評審。有隐瞞者,作撤銷獎勵處理。

(五)同一技術内容項目不得在同一年度重複申報同類獎種評獎,一經發現,取消評審資格。

(六)經評定未獲獎的項目,如需再次申報,須在此後的研發活動和科技創新方面比原項目成果有明顯改進和實質性突破,方可參加下年度申報。

(七)已獲中國航海學會科學技術獎勵後又改型的新産品,必須在結構性能、原材料、工藝方法等方面比原産品在科技創新方面有明顯改進和實質性突破,可再行申報參加評獎。

第十三條  申報項目主要完成人

申報項目的主要完成人應是中國公民,是對項目的完成做出創造性貢獻的主要人員。具備下列基本條件之一者可作為申報項目的主要完成人:

(一)在項目的總體技術方案中做出重要貢獻;

(二)在關鍵技術和疑難問題的解決中做出重要技術創新;

(三)在成果轉化和推廣應用過程中解決重要技術難點并做出創造性貢獻;

(四)在高新技術産業化方面做出重要貢獻。

(五)國家公務人員參加了某項課題的研究,可以作為航海科技獎主要完成人參加獎勵申報。但在推薦書内應附詳細書面材料,如實說明其所做的技術貢獻,并由申報單位(第一完成單位)出具證明,本人簽字。

(六)在科學研究、技術開發項目中僅從事組織管理和輔助服務的工作人員不作為申報項目主要完成人。

第十四條  申報項目主要完成單位

申報項目的主要完成單位指具有法人資格的項目主要完成人所在的基層單位,并在該項目研制、開發、投産、應用和推廣的過程中提供技術、人員、資金和設備等條件,對該項目的完成起到組織、管理和協調配合作用。各級政府部門一般不得作為申報項目的主要完成單位。

第十五條  各等級申報項目主要完成人、完成單位名額限制:

主要完成人:特等獎30名;一等獎15名;二等獎10名;三等獎5名。

主要完成單位:特等獎20個;一等獎10個;二等獎7個;三等獎5個。                  

第十六條  申報要求

(一) 申報獎勵項目的程序。原則上應按任務來源的隸屬關系逐級上報,也可由完成單位按照隸屬關系申報;幾個單位共同完成的項目,經協商一緻後,由第一承擔單位按照隸屬關系申報。

(二)  申報獎勵項目的資料。必須按照規定格式、内容填寫《中國航海學會科學技術獎推薦書》,其中主要完成人、完成單位應按貢獻大小進行排序。排序規定要與權威部門或單位(作為第三者)出具的技術評價證明文件相一緻,并附以下文件:

1、技術評價證明必須是由權威部門或單位出具的鑒定(評審)證書、驗收證書或其他第三者出具的權威性的證明文件及國家法律法規要求行業審批的批準文件;

2、由完成單位财務部門出具的經濟效益證明或稅務部門出具的稅務證明及有關部門出具的社會效益證明;

3、應用于生産或實踐的證明;

4、知識産權證明;

5、有關技術資料:研究總結報告,技術報告、應用報告、經濟及社會效益分析報告、行業标準、項目評價簡表及其它評價、推薦項目的證明材料。

報送份數為:推薦書一式3份;有關技術資料(含推薦書)電子光盤一式3套;“中國航海科技獎”項目評價簡表(紙質文件)一式30份。

(三)申報獎勵項目的登記和形式審查。辦公室負責申報項目的登記,并對提交申報的推薦書及相關材料進行形式審查。凡符合第十六條規定者,将提交評審委員會進行評審。

對不符合規定的推薦材料,可以要求主要完成單位、主要完成人在規定時間内補正,逾期不補正或經補正仍不符合要求的,作不提交評審處理。

 

第五章  評  審

第十七條  對經形式審查合格的推薦材料,由辦公室提交相應專業評審組進行初評。或從評審委員會委員(或專業評審組組員)中确定2至3名主要審查人員(簡稱主審員),在專家評審會前對申報材料進行分類審閱,寫出書面評審意見,對由2位主審同時提名,可能建議參評一等獎及以上項目予以參加會議答辯,并按第五章第二十三條“評審标準”提出獎勵等級建議及理由。

第十八條  評審委員會以會議方式進行評審,須全體委員的三分之二以上(含三分之二)委員參加,會議表決結果方為有效。 

第十九條  中國航海科技獎評審實行回避制度。凡評審委員會委員為參評項目主要完成人時,在評審委員會讨論、評審該項目時,應予回避。

第二十條  評審委員會對評審項目采取記名投票方式。特等獎及一等獎項目須經參加投票評委會委員的三分之二以上(含三分之二)同意,二、三等獎項目須經參評委員二分之一(不含二分之一)以上同意,方可生效。

第二十一條  中國航海科技獎評審委員會委員和相關工作人員應當自覺接受社會公衆和輿論監督。不得利用評委的特殊身份、工作條件和影響力,為候選人獲獎提供便利。應對推薦項目的技術内容、評審情況和評審中的各種意見嚴格保密。

第二十二條  中國航海科技獎勵實行評審信譽制度。辦公室對參加評審工作的評委建立信譽記錄,作為提出評審委員會委員和專業評審組組員人選的重要依據。

第二十三條  評審标準。中國航海科技獎授獎等級主要根據對推薦項目的綜合評定:1.技術創新程度和先進程度;2.經濟效益或社會效益大小;3.推動行業科技進步的作用。

分類評定标準:

(一)技術開發類項目

特等獎  技術創新性特别突出,經濟效益特别顯著,推動行業科技進步作用特别明顯。

一等獎  在關鍵技術或者系統集成上有重大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指标達到了國際同類技術或産品先進水平、市場競争力強,成果轉化程度高,創造了重大的經濟效益,對行業的技術進步和産業結構優化升級有重大作用。

二等獎  在關鍵技術或者系統集成上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平和主要技術經濟指标達到國際同類技術或産品的水平,市場競争力較強,成果轉化程度較高,創造了較大的經濟效益,對行業的技術進步和産業結構調整有較大作用。

三等獎  在關鍵技術或者系統集成上有創新,有一定技術難度,總體技術水平和主要技術經濟指标達到國内先進水平,市場有一定競争力,成果轉化有一定程度,創造了明顯的經濟效益,對行業的技術進步和産業結構調整有一定作用。

(二)社會公益類項目

特等獎  技術創新性特别突出,社會效益特别顯著,推動行業科技進步特别明顯。

一等獎  在關鍵技術或者系統集成上有重大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指标達到了國際同類技術或産品的先進水平,并在行業得到廣泛應用,取得了重大的社會效益,對科技發展和社會進步有重大意義。

二等獎  在關鍵技術或者系統集成上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平和主要技術經濟指标達到了國際同類技術或産品的水平,在行業較大範圍推廣應用,取得了較大的社會效益,對科技發展和社會進步有較大意義。

三等獎  在關鍵技術或者系統集成上有創新,有一定的技術難度,總體技術水平和主要技術經濟指标達到國内先進水平,在行業一定範圍推廣應用,取得了一定的社會效益,對科技發展和社會進步有一定的意義。

(三)重大工程類項目

特等獎  技術創新性特别突出,經濟、社會效益特别顯著,推動行業科技進步特别明顯。

一等獎  團結協作、聯合攻關,在關鍵技術、系統集成和系統管理方面有重大創新,技術難度和工程複雜程度大,總體技術水平、主要技術經濟指标達到國際同類項目的先進水平,取得了重大的經濟效益或社會效益,對推動本領域的科技發展有重大意義,對經濟建設、社會發展或國家安全具有重大戰略意義。

二等獎  團結協作、聯合攻關,在關鍵技術、系統集成和系統管理方面有較大創新,技術難度和工程複雜程度較大,總體技術水平、主要技術經濟指标達到國際同類項目的水平,取得了較大的經濟效益或社會效益,對推動本領域的科技發展有較大意義,對經濟建設、社會發展和國家安全具有重要戰略意義。

三等獎  團結協作、聯合攻關,在關鍵技術、系統集成和系統管理方面有創新,有一定的技術難度和工程複雜程度,總體技術水平、主要技術經濟指标達到國内先進水平,取得了明顯的經濟效益或社會效益,對推動本領域的科技發展有一定意義,對經濟建設、社會發展和國家安全具有戰略意義。

(四)軟科學研究類項目

特等獎  技術創新性特别突出,社會效益或經濟效益特别顯著,推動行業科技進步特别明顯。

一等獎  研究難度和複雜程度很大,研究成果的科學價值和意義、觀點、方法和理論有重大創新,對推動航海事業改革與發展、對促進決策科學化和管理現代化有重大作用,研究成果前瞻性和可行性很高,為政府決策起到關鍵作用,取得重大的社會或經濟效益。

二等獎  研究難度和複雜程度大,研究成果的科學價值和意義、觀點、方法和理論有重要創新,對推動航海事業改革與發展、對促進決策科學化和管理現代化有重要作用,研究成果前瞻性和可行性高,為領導決策起到重要作用,取得較大的社會或經濟效益。

三等獎  研究難度和複雜程度較大,研究成果的科學價值和意義、觀點、方法和理論有一定創新,對推動航海事業改革與發展、對促進對決策科學化和管理現代化有較大作用,研究成果前瞻性和可行性較高,為領導決策起到較大作用,取得明顯的社會或經濟效益。

 

第六章  監督及異議處理

第二十四條  “中國航海科技獎”評審工作接受社會監督并實行異議制度。評審委員會通過的獲獎項目,經理事長辦公會審定核準後,将結果通過交通運輸部及中國航海學會門戶網站向社會公示,任何單位或個人對航海科技獎候選人、候選單位及其項目的創新性、先進性、實用性及推薦材料真實性等有異議的,應在獲獎項目公示之日起30日内以書面形式向學會辦公室提出,公示期滿,異議不成立的,評審結果生效。

第二十五條  提出異議的單位或個人,應當提供書面異議材料和必要的證明文件并注明真實身份。個人提出異議的應當在書面異議材料上簽署真實姓名,以單位名義提出異議的應當加蓋單位公章。

為維護異議者的合法權益,辦公室、申報單位及其他參與異議調查處理的有關人員應當對異議者的身份予以保密,若确實需要公開,應事前征求異議者意見。

第二十六條  異議分為實質性異議和非實質性異議。凡涉及完成人、完成單位所完成項目的創新性、先進性、實用性、知識産權及推薦材料等方面不屬實,所提的異議為實質性異議;涉及完成人、完成單位排序等異議的為非實質性異議;對推薦獎勵等級的意見不屬于異議。

第二十七條  辦公室在接到異議材料後,應對異議内容進行審查,對符合本辦法第二十六條、第三十六條所規定,應予受理。

第二十八條  實質性異議由辦公室負責處理,項目推薦單位應予積極配合。推薦單位接到辦公室異議處理通知後,應當在15日内完成核實異議材料,并将調查、核實情況以書面形式報辦公室審核(以郵戳或快遞收寄日期為準)。必要時,辦公室可以組織部分評委及專家進行調查,提出處理意見。非實質性異議由項目推薦單位負責協調處理,并在15日内提出初步處理意見以書面形式報送辦公室審核。

第二十九條  有異議的項目,辦公室依據上報材料組織調查、核實,并提出初步處理意見,報理事長辦公會審定。異議項目推薦單位在規定時間内未按辦公室要求提供相關證明材料的,将被視為放棄獎勵,棄獎責任由申報單位自負。

第三十條  下列異議不予受理:

  • 超過30日公示期;

  • 異議不屬于第二十六條所提情況;

  • 異議者匿名;

  • 對獎勵等級的異議。

第三十一條  參加處理異議項目的有關人員,要嚴肅認真,秉公處理,實事求是地做出公正的結論,并注意保密。

 

第七章  頒獎與管理

第三十二條  “中國航海科技獎”評審結果經向社會公示後,最終獲獎項目和獲獎單位、個人信息,由中國航海學會于每年第四季度在交通運輸部和中國航海學會門戶網站公示。

第三十三條  獲得“中國航海科技獎”的項目,由中國航海學會頒發獎狀、獎勵證書。

第三十四條  對丢失獎勵證書的主要完成人,若需補辦相關證明的,由項目第一申報單位提出書面申請,當事人寫明原因或說明,經辦公室審核後視情況出具相關證明。

第三十五條  獲得“中國航海科技獎”一等獎及以上項目,由中國航海學會報交通運輸部科技司或中國科協,向國家科學技術獎勵工作辦公室推薦參與國家科技獎勵評審。              

第三十六條  獲獎項目如發現有弄虛作假或剽竊他人成果的現象,可向辦公室提出,由其負責通知項目申報單位協助調查核實。對查證屬實的,經辦公室複查并審核,理事長辦公會審查、批準,撤銷其獎勵,追回獎狀、獎勵證書,予以通報批評,并在中國航海學會門戶網站公告。

 

第八章  附  則

第三十七條  本辦法所指航海領域,包括:交通、海軍、海洋、漁業、海關、公安邊防等部門及單位。

第三十八條  本辦法已經2012年5月29日第七屆理事會第 二次理事長辦公會議審議通過,自發文之日起生效,2005年制定實施的《中國航海學會科學技術獎勵辦法》同時廢止。

本辦法由中國航海學會負責解釋。